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交警的井水别趟到刑警的河水中

发布时间:2019-07-19 08:00:48

交警的“井水”别趟到刑警的“河水”中

10月1日起,对在主城11区范围内阻碍交警依法执行公务、造成交警人身或财产损失、扰乱公安机关交管部门办公秩序,且涉嫌刑事犯罪的涉案人员,重庆市公安交管局将有权直接采取刑事强制措施,并立案侦办该案。(9月21日《重庆晚报》)虽然都是警察,但刑警与交警各有各的分工,刑警负责对于刑事案件的侦查,交警负责维护交通秩序。而对于阻碍交警依法执行公务的犯罪,是刑事案件,理应由刑警来负责侦查,交警直接对阻碍交警依法执行公务的犯罪嫌疑人刑事拘留并立案侦查,这显然是越界办案,不利于内部监督与制约,不利于保障人权。我承认,由交警来直接立案侦查阻碍交警依法执行公务的案件,有利于提高对于侦办此类案件的效率。但是,法治在某种程度上确实要牺牲一定的效率来保证公正,法治的价值并不完全在于效率,公平、公正、打击犯罪和保障人权,同样都是法治所要求的。在实现法治的过程中,必须做到各种价值的平衡,不能因为过分追求某一方面而不惜对其他方面予以偏废。由刑警来侦办阻碍交警依法执行公务的案件,体现的是一种内部监督与制约,它虽然可能会在某种程度上降低效率,却有助于强化案件侦查的公平、公正,有利于保障人权。比如,检察权统一由检察机关行使,但自侦案件的侦查、逮捕、公诉却是由不同的部门来负责,部门不同分工与都不相同,使得部门之间形成一种牵制和制约,可以通过层层把关,减少错案的发生。刑警对于交警的监督与制约同样很有必要。如果阻碍交警依法执行公务由交警自己拘留犯罪嫌疑人,自己立案侦查,那么,交警既是当事人又是裁判官,对于敢于冒犯自己权威的犯罪嫌疑人肯定趋于将其治罪。而刑警尽管同属于公安系统,但毕竟不是案件的当事人,更有可能站在中立的立场来客观公正地调查案件,从而在侦查中,更有利于得出公正的结论。况且,由刑警来负责侦查,并不会太多地损害侦查的效率,放纵犯罪。因为,当发生阻碍交警依法执行公务的行为后,交警仍然可以行使留置权或者行政拘留,对犯罪嫌疑人先行进行控制和先行搜集证据,而后移送给刑警。而由交警直接立案侦查,倒可能助长交警的某种不良风气,我叫你怎么样就应当怎么样,否则你就是阻碍我执行公务,我就送你上法庭。这显然不利于规范执法、保障人权和建设法治政府、和谐社会。杨涛

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